Drugsprecursoren (Wvmc)

Bepaalde chemische stoffen kennen veel legitieme toepassingen, maar kunnen ook worden misbruikt voor de illegale productie van verdovende middelen. Deze stoffen worden drugsprecursoren genoemd. De handel, opslag, invoer, uitvoer en het gebruik van deze stoffen worden gereguleerd via Europese regelgeving en de Nederlandse Wet voorkoming misbruik chemicaliën (Wvmc).
Drugsprecusoren boek met de titel Wet voorkoming misbruik chemicaliën (Wvmc).

Regelgeving voor drugsprecursoren

De regelgeving voor drugsprecursoren maakt onderscheid tussen geregistreerde stoffen en niet-geregistreerde stoffen. Geregistreerde stoffen zijn opgenomen in de bijlagen van de Europese verordeningen en zijn ingedeeld in vier categorieën. De mate van toezicht verschilt per categorie en hangt onder meer af van de stof, de handelsroute en het beoogde gebruik.

De Wvmc vormt de Nederlandse uitvoering van deze Europese regelgeving.

Categorieën binnen de regelgeving

Drugsprecursoren worden ingedeeld in categorie 1 tot en met 4. Categorie 1 kent het zwaarste toezicht. Categorie 3 bevat onder andere algemene chemicaliën en oplosmiddelen met brede industriële toepassingen.

Categorie Omschrijving Voorbeelden Globale verplichtingen
Categorie 1 Stoffen met zwaar toezicht vanwege hun directe relevantie voor de productie van verdovende middelen. Bijvoorbeeld BMK, PMK, safrool, piperonal, efedrine en pseudo-efedrine. Activiteitenvergunning, klantcontrole, documentatieplicht, etikettering, veilige opslag en meldplicht bij verdachte transacties.
Categorie 2 Andere belangrijke stoffen voor de productie van drugs of drugsprecursoren. Bijvoorbeeld azijnzuuranhydride, rode fosfor, kaliumpermanganaat, fenylazijnzuur, antranilzuur en piperidine. Afhankelijk van de stof en hoeveelheid kunnen registratie, afnemersverklaring, documentatieplicht, etikettering en meldplicht gelden.
Categorie 3 Chemicaliën met brede legitieme toepassingen die ook kunnen worden gebruikt in productieprocessen van verdovende middelen. Zoutzuur, zwavelzuur, tolueen, ethylether, aceton en methylethylketon (MEK/butanon). Vooral relevant bij handel buiten de EU. Afhankelijk van bestemming, hoeveelheid en handelsroute kunnen registratie, uitvoervergunning, documentatie, etikettering en meldplicht gelden.
Categorie 4 Geneesmiddelen en diergeneesmiddelen die bepaalde geregistreerde stoffen bevatten. Geneesmiddelen met efedrine of pseudo-efedrine. Vooral relevant bij uitvoer buiten de EU. Hierbij kunnen een uitvoervergunning, rapportageplicht en meldplicht gelden.

De volledige en actuele lijsten met geregistreerde drugsprecursoren zijn opgenomen in het informatieblad van de Douane. Raadpleeg hiervoor het document:

Raadpleeg het Douane-informatieblad

Bron: Douane, Informatieblad Drugsprecursoren en Handboek VGEM Drugsprecursoren.

Wat betekent dit voor uw bestelling?

Wanneer een product onder de regelgeving voor drugsprecursoren valt, kunnen aanvullende gegevens nodig zijn voordat de bestelling wordt verwerkt. Afhankelijk van de stof, hoeveelheid, klantcategorie en bestemming kunnen wij vragen naar bedrijfsgegevens, het beoogde gebruik, een afnemersverklaring of aanvullende documentatie.

Indien aanvullende informatie vereist is, wordt dit tijdens het bestelproces of voorafgaand aan levering aangegeven. Een bestelling kan worden gecontroleerd, tijdelijk worden aangehouden of worden geweigerd wanneer de vereiste informatie ontbreekt of wanneer de transactie als ongebruikelijk of verdacht wordt beoordeeld.

Registratie, documentatie en meldplicht

Voor drugsprecursoren gelden verplichtingen rond registratie, documentatie, etikettering en het bewaren van gegevens. Welke verplichtingen van toepassing zijn, hangt af van de categorie van de stof en van de vraag of sprake is van handel binnen de Europese Unie of handel met landen buiten de Europese Unie.

Voor documentatie rondom drugsprecursoren geldt in de basis een bewaartermijn van ten minste drie jaar. Dit kan onder meer betrekking hebben op handelsdocumenten, afnemersverklaringen, gegevens over geregistreerde stoffen en andere documentatie die nodig is om aan de Wvmc en de Europese precursorenregelgeving te voldoen.

Verdachte of ongebruikelijke transacties, pogingen daartoe, diefstal of andere onregelmatigheden met drugsprecursoren moeten worden gemeld bij het Meldpunt Verdachte Transacties Chemicaliën. Dit geldt ook wanneer een stof op zichzelf een normale legale toepassing heeft, maar de bestelling of omstandigheden afwijken van normaal zakelijk gebruik.